Odporność państwa

Gdy w listopadzie 2025 roku doszło do aktów dywersji na polskiej infrastrukturze kolejowej, Koło Poselskie Razem złożyło do prezydenta Karola Nawrockiego pismo z wnioskiem o zwołanie Rady Bezpieczeństwa Narodowego. Adrian Zandberg przekonywał wtedy, że o szczelności ochrony kontrwywiadowczej i realnych potrzebach służb trzeba rozmawiać za zamkniętymi drzwiami, zanim Sejm uchwali budżet na 2026 rok (biuro prasowe Razem, listopad 2025). Reakcja miała zaplecze starsze niż listopadowe wydarzenia: ramę, którą partia rozpisała już w stanowisku ws. obronności z sierpnia 2023 roku — obronność opiera się na trzech filarach — „bezpieczeństwo militarne, bezpieczeństwo ludności cywilnej oraz odporność krytycznych sektorów systemu gospodarczego i społecznego” — i można ją budować wyłącznie przez strategiczne planowanie we wszystkich trzech obszarach jednocześnie (stanowisko Razem ws. obronności, 2023). W tym dziale rozkładamy trzeci filar na części: trwałą doktrynę obronną zamiast strategii wymienianych przy każdej zmianie władzy, odbudowę rezerw strategicznych, ochronę zdrowia zdolną wytrzymać wojnę, rezerwy leków w strukturach obrony cywilnej i obronę powietrzną osłaniającą miasta.

Po co Polsce doktryna obronna w randze ustawy?

Żeby polityka obronna przestała zmieniać się razem z ekipą rządzącą. Stanowisko z 2023 roku diagnozuje wprost, że kolejne rządy dokonywały gwałtownych zmian „częściej podyktowanych chęcią zaznaczenia swojej odmienności od poprzedników, niż rzeczywistym interesem i potrzebami obronnymi kraju” — a ustawa uchwalona po demokratycznej debacie sejmowej ma ten cykl przerwać. Różnicę między strategią z prezydenckiego postanowienia a doktryną-ustawą prześwietlamy w tekście o doktrynie obronnej w randze ustawy.

Co się stało z rezerwami strategicznymi?

Deklaracja programowa z 2025 roku mówi krótko: „Odbudujemy rezerwy strategiczne” — a skalę zaniedbań, które czynią z tego zdania program, dokumentują dwie kontrole NIK: z 2016 roku o rządowym programie rezerw, którego nigdy nie przyjęto, i z 2025 roku o agencji kupującej z wolnej ręki za dziesiątki milionów. Oba raporty omawiamy w tekście o odbudowie rezerw strategicznych.

Czy polska ochrona zdrowia wytrzymałaby wojnę?

Dziś nie ma żadnych nadwyżek: kadry należą do najszczuplejszych w Unii, a wojna obciąża personel z dwóch stron naraz — powołaniami do służby i napływem rannych. Razem chce, by planowanie zakładało nadwyżkę sił i środków, ze szkoleniem sanitariuszy w ramach Służby Obrony Cywilnej i umowami ewakuacyjnymi z systemami zdrowotnymi innych państw europejskich. Piszemy o tym w tekście o ochronie zdrowia na czas wojny.

Gdzie mają leżeć rezerwy leków na czas wojny?

W strukturach Służby Obrony Cywilnej, rozmieszczone równomiernie na terytorium wszystkich województw — bo rozproszenie pozwala dopasować zasoby do scenariuszy działań na danym terenie, a zasoby medyczne obrony cywilnej chroni prawo międzynarodowe konfliktów zbrojnych. Ten wątek rozwijamy w tekście o rezerwach leków w Służbie Obrony Cywilnej, a pełny wywód o fabrykach farmaceutyków i łańcuchach dostaw prowadzi siostrzany serwis w artykule o suwerenności lekowej.

Jak osłonić miasta przed atakiem z powietrza?

Wzmacniając obronę powietrzną — stanowisko z 2023 roku wskazuje na konieczność „zapewnienia osłony dla kluczowych ośrodków miejskich”; w kraju, w którym schronów dla ludności wciąż brakuje, to obrona powietrzna jest pierwszą linią osłony cywilów. Wnioski z wojny w Ukrainie i z nocy dronów nad Polską zbieramy w tekście o obronie powietrznej i ochronie miast.

Co proponuje Razem

Myśląc o obronności państwa mamy na uwadze trzy obszary stanowiące jej filary: bezpieczeństwo militarne, bezpieczeństwo ludności cywilnej oraz odporność krytycznych sektorów systemu gospodarczego i społecznego.— Partia Razem, stanowisko ws. obronności (14 sierpnia 2023), partiarazem.pl
  • Doktryna Obronna Polski w randze ustawy — przyjęta w drodze demokratycznej debaty sejmowej, określająca odpowiedź na zagrożenia konwencjonalne, hybrydowe, cyfrowe i dezinformacyjne (stanowisko 2023, deklaracja 2025 pkt 1).
  • Odbudowa rezerw strategicznych wraz z niezależnym od sieci komórkowych awaryjnym systemem łączności radiowej (deklaracja 2025 pkt 7).
  • Nadwyżka sił i środków w ochronie zdrowia — skoordynowane planowanie zasobów dla Sił Zbrojnych i ludności cywilnej, taskshifting z udziałem sanitariuszy SOC, umowy ewakuacyjne z systemami zdrowotnymi innych państw europejskich (stanowisko 2023).
  • Rezerwy strategiczne leków i sprzętu medycznego w strukturach SOC, rozmieszczone równomiernie we wszystkich województwach i chronione prawem międzynarodowym konfliktów zbrojnych (stanowisko 2023, deklaracja 2025 pkt 8).
  • Wzmocnienie Obrony Powietrznej z osłoną kluczowych ośrodków miejskich, przy wiodącej roli Wojsk Lądowych (stanowisko 2023).

Odporność państwa nie kończy się na tym dziale: o schronach i strukturach obrony cywilnej piszemy w dziale Obrona cywilna i schrony, o krajowej produkcji uzbrojenia w dziale Przemysł obronny, o ochronie kontrwywiadowczej i wojnie informacyjnej w dziale Służby i dezinformacja, a o warunkach służby w dziale Wojsko i służba.

Źródła i dalsza lektura

Najczęstsze pytania

Czym jest Doktryna Obronna Polski, którą proponuje Razem?

Ustawą — przyjętą „w drodze demokratycznej debaty sejmowej” — która długofalowo określi, jakich sił i środków Polska użyje wobec zagrożeń o charakterze konwencjonalnym, hybrydowym, cyfrowym oraz dezinformacyjnym. Ma ustabilizować politykę obronną ponad podziałami i stanowić jasny komunikat dla państw wrogich o konsekwencjach działań zagrażających Polsce (stanowisko Razem ws. obronności, 2023).

Co Razem rozumie przez odporność państwa?

Zdolność do utrzymania funkcjonowania instytucji, życia społecznego i gospodarczego w warunkach wojny lub kryzysu. Składają się na nią wiedza, procedury działania na wypadek konkretnych zagrożeń oraz przewidziane na ten cel zasoby sprzętowe, materiałowe i ludzkie — obok bezpieczeństwa militarnego i bezpieczeństwa ludności cywilnej to trzeci filar obronności (stanowisko Razem ws. obronności, 2023).

Dlaczego rezerwy leków mają trafić do Służby Obrony Cywilnej?

Bo równomierne rozmieszczenie rezerw strategicznych leków i sprzętu medycznego w strukturach SOC na terytorium wszystkich województw pozwala dostosować zasoby do potencjalnych scenariuszy działań na danym terenie oraz objąć je ochroną w świetle prawa międzynarodowego dotyczącego konfliktów zbrojnych (stanowisko Razem ws. obronności, 2023).

Czego Razem domagało się po dywersji na kolei w listopadzie 2025 roku?

Zwołania przez prezydenta Rady Bezpieczeństwa Narodowego. Koło Poselskie Razem złożyło pismo w tej sprawie, a Adrian Zandberg argumentował, że o szczelności ochrony kontrwywiadowczej trzeba rozmawiać za zamkniętymi drzwiami, jeszcze przed uchwaleniem budżetu państwa na 2026 rok (biuro prasowe Razem, listopad 2025).

Obrona powietrzna nad miastami: wnioski z nocy, w której zestrzeliwano drony

W nocy z 9 na 10 września 2025 roku polskie radary śledziły kilkanaście obiektów, wojsko po raz pierwszy użyło uzbrojenia przeciw dronom naruszającym przestrzeń powietrzną, a służby odnalazły potem szczątki 16 maszyn. Wzmocnienie obrony powietrznej z osłoną kluczowych ośrodków miejskich — w kraju, gdzie schronów dla ludności brakuje — to postulat zapisany w stanowisku ws. obronności już w 2023 roku.

Odporność państwa

Gdzie mają leżeć leki na czas wojny

Razem chce rezerw strategicznych leków i sprzętu medycznego w strukturach Służby Obrony Cywilnej, rozmieszczonych równomiernie we wszystkich województwach. Rozproszenie pozwala dopasować zapasy do scenariuszy działań na danym terenie — a zasoby medyczne obrony cywilnej chroni prawo międzynarodowe konfliktów zbrojnych.

Odporność państwa

Ochrona zdrowia na czas wojny: skąd wziąć nadwyżkę sił i środków

WHO zweryfikowała ponad 3000 ataków na ochronę zdrowia w Ukrainie od początku pełnoskalowej inwazji. Polska wchodzi w te kalkulacje z 5,9 pielęgniarki na 1000 mieszkańców przy unijnej średniej 8,5. Razem chce, by planowanie zakładało nadwyżkę sił i środków: sanitariuszy SOC, zachęty do studiów medycznych i umowy ewakuacyjne z innymi państwami europejskimi.

Odporność państwa