Służby i dezinformacja

Państwo, które chce przetrwać wojnę informacyjną, potrzebuje sprawnych służb — i jednocześnie musi te służby trzymać pod demokratyczną kontrolą, bo aparat bezpieczeństwa wyjęty spod nadzoru prędzej czy później zaczyna zagrażać tym, których miał chronić. Razem prowadzi te dwa wątki równolegle i od lat w osobnych, datowanych dokumentach. Stanowisko ws. obronności z sierpnia 2023 roku proponuje zintegrowane struktury komunikacji strategicznej (STRATCOM) i Zespół Audytorów kontrolujący operacje służb, a deklaracja programowa z 2025 roku podnosi oba pomysły do rangi zobowiązań programowych (rozdz. 13, pkt 9–10). Najstarszą warstwą tej linii jest stanowisko z czerwca 2016 roku, w którym partia protestowała przeciw ustawie antyterrorystycznej i wpisanej w nią prewencyjnej cenzurze internetu, oraz stanowisko z 2020 roku po śmierci Igora Stachowiaka, upominające się o realną odpowiedzialność funkcjonariuszy. Z tych czterech dokumentów składa się spójna linia: państwo ma dysponować mocnymi narzędziami przeciw dezinformacji i obcemu wywiadowi, a równocześnie podlegać bezpiecznikom na tyle szczelnym, by jego własny aparat bezpieczeństwa nie mógł obrócić się przeciw obywatelom.

Jak Polska ma się bronić przed wojną informacyjną?

Zespoły komunikacji strategicznej działają dziś w Wojsku Polskim i wybranych instytucjach, ale są rozproszone i ograniczone w zakresie działań, więc Razem proponuje połączenie ich w rozbudowaną sieć zintegrowaną na poziomie centralnym, zdolną do stałego monitoringu otoczenia informacyjnego. Skalę zagrożenia i szczegóły propozycji omawiamy w tekście o STRATCOM i wojnie informacyjnej.

Kto ma patrzeć służbom na ręce?

Byli oficerowie agencji wywiadowczych i kontrwywiadowczych, zebrani w Zespole Audytorów przy sejmowej Komisji do Spraw Służb Specjalnych — z dostępem do bieżących działań operacyjnych i obowiązkiem okresowego raportowania. Jak ta konstrukcja ma działać i jak podobne zadania rozwiązano w Norwegii i Holandii, piszemy w tekście o Zespole Audytorów.

Co zostało z ustawy antyterrorystycznej z 2016 roku?

Rejestr kart SIM, inwigilacja cudzoziemców bez nadzoru sądowego i mechanizm blokowania treści weszły do prawa na stałe, a w 2024 roku Europejski Trybunał Praw Człowieka uznał polski system niejawnej inwigilacji za naruszający prawo do prywatności. Prognozy partii z 2016 roku zestawiamy z danymi z dekady w tekście o bilansie ustawy antyterrorystycznej.

Czego uczy sprawa Igora Stachowiaka?

Tego, że bez zewnętrznej kontroli system ochrony przed nadużyciami funkcjonariuszy zawodzi: od śmierci zatrzymanego na komisariacie do prawomocnych wyroków minęły niemal cztery lata, a śledztwo w sprawie samej śmierci prokuratura umarzała. Prawomocne ustalenia sądów i ocenę partii — wyraźnie od siebie oddzielone — przedstawiamy w tekście o sprawie Stachowiaka i kontroli sądowej nad policją.

Jak odpolitycznić wywiad i kontrwywiad?

Przenosząc wojskowe służby wywiadu i kontrwywiadu — wraz z zadaniowaniem i decyzjami kadrowymi — pod jurysdykcję Szefa Sztabu Generalnego oraz wprowadzając jego kontrasygnatę przy awansach oficerskich funkcjonariuszy cywilnych. Mechanizm i jego uzasadnienie opisujemy w tekście o odpolitycznieniu wywiadu.

Co proponuje Razem

Chcąc skutecznie przeciwdziałać zagrożeniom, wobec których stoi Polska, musimy stworzyć stabilne, możliwie wolne od partyjnych nacisków warunki do działania oraz rozwoju cywilnych i wojskowych służb informacyjnych.— Partia Razem, „Stanowisko Razem ws. obronności” (14 sierpnia 2023), partiarazem.pl
  • Zintegrowane struktury STRATCOM — połączenie rozproszonych zespołów komunikacji strategicznej w sieć na poziomie centralnym, dla stałego monitoringu otoczenia informacyjnego (stanowisko 2023) i „rzetelnego informowania społeczeństwa, zwalczania dezinformacji i budowy zaufania społecznego” (deklaracja 2025, pkt 9).
  • Zespół Audytorów przy sejmowej Komisji ds. Służb Specjalnych — byli oficerowie kontrolujący bieżące działania operacyjne pod kątem zasadności i legalności, z okresowymi raportami (stanowisko 2023, deklaracja 2025, pkt 10).
  • Odpolitycznienie służb — jurysdykcja Szefa Sztabu Generalnego nad wywiadem i kontrwywiadem wojskowym oraz jego kontrasygnata przy awansach oficerskich funkcjonariuszy cywilnych (stanowisko 2023).
  • Wzmocniona kontrola sądowa nad policją (deklaracja 2025, pkt 10) — na tle stanowiska z 2020 roku po śmierci Igora Stachowiaka.
  • Sprzeciw wobec prewencyjnej cenzury internetu — osobne, datowane stanowisko z 2016 roku przeciw ustawie antyterrorystycznej i wpisanym w nią uprawnieniom do prewencyjnego cenzurowania treści w sieci (stanowisko 2016).

Nadzór nad służbami łączy się z szerszą odbudową zdolności obronnych państwa, o której piszemy w hubach o odporności państwa, o wojsku i służbie, o obronie cywilnej i o przemyśle obronnym. Kontrolę instytucji publicznych jako zasadę ustrojową — w tym dezinformację wyborczą i jawność państwa — opisuje serwis Razem dla uczciwej polityki.

Źródła i dalsza lektura

Najczęstsze pytania

Czym mają być struktury STRATCOM według Razem?

Profesjonalną, zintegrowaną na poziomie centralnym siecią komunikacji strategicznej państwa. Stanowisko ws. obronności z 2023 roku proponuje połączenie rozproszonych dziś zespołów STRATCOM, co pozwoli na „stały monitoring otoczenia informacyjnego”, a deklaracja programowa z 2025 roku określa ich cel jako „rzetelne informowanie społeczeństwa, zwalczanie dezinformacji i budowę zaufania społecznego” (stanowisko ws. obronności, 2023; deklaracja programowa 2025, rozdz. 13, pkt 9).

Jak Razem chce nadzorować służby specjalne?

Przez Zespół Audytorów przy sejmowej Komisji do Spraw Służb Specjalnych, złożony z byłych oficerów poszczególnych agencji wywiadowczych i kontrwywiadowczych. Audytorzy mają kontrolować bieżące działania operacyjne pod kątem zasadności i zgodności z prawem oraz przedstawiać Komisji okresowe raporty (stanowisko ws. obronności, 2023).

Czy Razem popiera blokowanie treści w internecie?

W dokumentach Razem o STRATCOM narzędziami są rzetelna informacja i stały monitoring otoczenia informacyjnego — o blokowaniu treści nie ma tam mowy. Osobnym, wcześniejszym stanowiskiem jest protest z 2016 roku przeciw ustawie antyterrorystycznej, która dała Prokuratorowi Generalnemu i szefowi ABW prawo prewencyjnego cenzurowania treści w sieci (stanowisko z 2016).

Co Razem proponuje w sprawie policji?

Deklaracja programowa z 2025 roku zapowiada: „Wzmocnimy kontrolę sądową nad działaniami policji” (rozdz. 13, pkt 10). Tłem tego punktu jest stanowisko Rady Krajowej z 2020 roku po śmierci Igora Stachowiaka, w którym partia stwierdza, że podstawą skuteczności policji powinien być szacunek oraz respekt obywateli i obywatelek, a nie strach przed brutalnością funkcjonariuszy (stanowisko z 2020).

Sprawa Igora Stachowiaka a kontrola sądowa nad policją

Cztery lata zajęło polskim sądom prawomocne przesądzenie, że policjanci z wrocławskiego komisariatu przekroczyli uprawnienia i znęcali się nad zatrzymanym Igorem Stachowiakiem. Deklaracja programowa Razem z 2025 roku zapowiada wzmocnienie kontroli sądowej nad działaniami policji — ten tekst pokazuje, skąd ten punkt się wziął.

Służby i dezinformacja

STRATCOM po polsku: jedna sieć zamiast rozproszonych zespołów

Unijna służba dyplomatyczna naliczyła w rok ponad 80 krajów zaatakowanych zagraniczną manipulacją informacją. Połączenie polskich zespołów komunikacji strategicznej — dziś rozproszonych po wojsku i wybranych instytucjach — w zintegrowaną sieć zdolną do stałego monitoringu otoczenia informacyjnego to postulat ze stanowiska ws. obronności z 2023 roku.

Służby i dezinformacja